“我村的贫困户今年预计可人均增收1500元左右。”说这番话的是湖南省道县社湾村的村支书吴春祥，他的另一个身份是道县谐和烤烟专业合作社董事长。

走进道县谐和烤烟专业合作社，只见烤烟基地上一片忙碌，村民们正忙着为烤烟打顶抹杈。过去，社湾村是一个典型的无集体经济、无特色产业、无致富门路的贫困村。如今，在道县人社部门创业担保贷款大力扶持下，这个村因地制宜发展烤烟生产，一方面，带动本村68户贫困户通过土地流转、入股分红等方式增收；另一方面，聘请贫困劳动力进行烤烟采摘、扎杆、分检，有效解决了贫困户的就业问题。

近年来，道县人社部门加大就业创业帮扶力度，努力为贫困人员提供贴心服务，致力于打造脱贫金钥匙，助他们开启致富门。

 培训一人就业一人

“感谢人社部门免费提供的家政服务培训，我现在已经找到了一份满意的家政服务工作。”日前，参加了道县人社部门举办的技能培训班的杨良芳高兴地说。据了解，今年以来，该县已有近200名建档立卡贫困人员接受免费培训，并找到了较为满意的工作。

道县人社部门根据各乡镇贫困劳动力精准扶贫摸底调查情况，按照贫困劳动力的培训需求和愿望分类登记造册，做到底子清、数据准，确保有培训需求的贫困劳动力都有接受培训的机会。同时，他们对贫困劳动力加大技能培训力度，在实际培训中紧贴市场需求，开办了以家政服务、育婴、种养殖等实用技术为内容的培训，使贫困劳动力快速掌握就业本领。

通过一系列培训，道县大部分贫困劳动力都掌握了一门以上技能，就业意识和能力均得到有效提升。去年以来，该县人社部门共开展免费技能培训班8期，培训建档立卡贫困人员近1500人，就业成功率达95%以上。

 就业一人脱贫一家

在清塘镇金翎鞋业精准扶贫就业车间，10余台制鞋机器一字排开，员工们正熟练地按照制鞋流程进行生产操作。“如今我在这里上班，每月能领2200元工资，有空闲还能带小孩，赚钱顾家两不误，每月的生活有了保障。”该镇小坪村建档立卡贫困人员廖丽春高兴地说。

 据了解，清塘镇各扶贫车间开办后，优先录用贫困劳动力到车间上班。对有劳动意愿和能力，却因种种条件限制不能到车间工作的贫困劳动力，各扶贫车间统一采购材料，供贫困劳动力在家进行生产，各扶贫车间再收取制成品，向其支付工资。据了解，这样的扶贫车间目前在道县已发展到20余家，覆盖了全县所有乡镇，共安置贫困劳动力2200余人。

同时，道县人社部门还大力开发公益性岗位和企业扶贫岗位，以开展专场系列招聘活动为载体，力促贫困劳动力实现就地就近就业。“去年以来，我们已向各工业园区企业输送贫困劳动力4000余人。”道县就业服务局负责人介绍。

 帮扶一人脱贫一片

“我的服装店经营势头很好，但扩大经营规模急需资金。正当我一筹莫展的时候，我了解到创业担保贷款政策，申请了创业贷款，解决了服装店经营上的燃眉之急。”道县童真服务店老板唐海丽笑着说。

6月10日，在道县人社部门帮助下，唐海丽的服装店顺利获得了一笔为期两年的财政贴息创业担保贷款。该店目前已吸纳8名贫困劳动力就业，每人每月可领取近2000元工资。

道县人社部门紧紧围绕大众创业、万众创新和创业带动就业双重目标，着力落实创业创新优惠政策，多角度、多举措确保创业担保贷款政策高效运转。他们提高了贷款额度，将符合条件的创业项目贷款最高贴息额度由5万元至10万元统一提高到10万元；扩大了发放对象范围，由最初扶持青年创业，扩大到有创业愿望的复转军人、高校毕业生、农村返乡创业人员、失业人员等群体；放宽了贷款项目，把种植、养殖、服务业创业项目纳入创业担保贷款项目。

此外，他们还强化宣传力度，通过“道州人社”微信公众号、手机短信、电视专栏等渠道，力促创业担保贷款扶持政策家喻户晓。

去年以来，道县共发放创业担保贷款3000余万元，帮扶528人成功实现创业，并带动4600余名贫困劳动力就业，创业带动就业的倍增效应得到充分显现。（李引文 胡昌爱）